关于“能上能下”的人才管理机制，综合权威信息整理如下：

一、选拔机制（能上）

1. 市场化选聘

   通过公开竞聘、市场化招聘等方式，打破“终身制”，吸引优秀人才加入。例如，专业类、技术类岗位可采用市场化选聘，普通管理岗位可结合内部竞聘实现动态调整。

2. 岗位聘任制

   签订聘任协议，明确任期限和业绩目标，建立与绩效考核挂钩的激励机制。未达绩效标准的员工可调整至低层级岗位或退出机制。

3. 专家人才专项机制

   制定差异化选拔标准，通过考核积分评价体系淘汰不称职专家，畅通专家人才流动渠道。

二、考核机制（能下）

1. 绩效考核体系

   以工作实绩为核心，结合岗位职责、目标完成情况、群众满意度等多维度评价。例如，设定量化指标和360度考核机制，确保评价客观公正。

2. 任期制与契约化管理

   明确管理人员任期目标，到期考核后根据履职情况调整岗位。通过合同约束干部行为，强化责任意识。

3. 容错纠错机制

   对改革创新中因客观原因未达预期但无主观过错的干部给予免责或减轻处理，鼓励大胆尝试新思路。

三、淘汰机制（能下）

1. 动态调整机制

   通过考核退出、岗位轮换等方式，将不胜任岗位调整至合适人选。例如，连续两年考核不达标者强制降职或免职。

2. 市场化退出

   建立员工能进能出机制，对长期不胜任、业绩持续低迷的员工实施解雇，优化人力资源配置。

3. 配套保障机制

   提供职业培训、岗位辅导等支持，帮助员工提升能力适应岗位需求，同时完善社保和再就业服务。

四、关键保障措施

• 制度完善 ：制定《干部选拔任用规定》《绩效考核办法》等配套文件，明确权责边界。

• 监督强化 ：建立群众监督、舆论评价机制，将民生改善、社会效益等指标纳入考核体系。

• 文化引导 ：培育“实干导向”的用人文化，通过表彰先进、批评后进形成良性竞争环境。

通过以上机制的协同作用，实现干部队伍的动态优化，既保障优秀人才成长空间，又确保不胜任者及时退出，从而提升整体管理效能。