​​干部能上能下实施细则是新时代干部管理制度的核心改革，通过明确“下”的标准、程序和渠道，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。​​其核心在于​​细化不适宜担任现职的15种情形​​，包括政治能力不足、担当精神缺失、作风问题突出等；​​优化调整程序​​，涵盖考察核实、提出建议、组织决定等5个关键步骤；​​强化责任落实​​，要求党委（党组）扛起主体责任，结合日常监督动态管理干部。

1. ​​精准界定“下”的情形​​：以德、能、勤、绩、廉为标尺，明确政治立场不坚定、重大决策失误、群众评价差等具体表现，避免主观判断。例如，对“为官不为”者，需综合年度考核、民主测评等数据核实认定。
2. ​​规范调整流程​​：采取“核实认定—提出建议—集体决策—谈心谈话—任免执行”的闭环机制，确保程序透明公正。调整决定需听取本人陈述，允许申诉复核，但执行不暂停。
3. ​​差异化安排与后续管理​​：根据干部表现分类处理，如平职调整、免职降职或提前退休。建立“专项库”跟踪教育，对整改成效突出者影响期满后可重新任用，体现严管厚爱结合。
4. ​​压实主体责任​​：将执行情况纳入全面从严治党考核，对落实不力者追责。横向联动纪检、审计等部门数据共享，纵向整合群众监督，构建全方位识别体系。

干部能上能下细则的关键在于​​以制度刚性打破“铁饭碗”思维​​，既疏通“下”的渠道，又为担当者提供“上”的路径，最终激发干部队伍整体活力。