​​工程总承包管理规范适用于总投资500万元及以上的建筑工程、设备安装、环境保护及能源工程等总承包项目的全生命周期管理，涵盖项目策划、设计、采购、施工、试运行及保修等阶段，并适用于EPC、EPCM等模式。​​
工程总承包管理规范的核心在于明确总承包单位的主体责任，从项目启动到交付的每个环节均需遵循统一标准。其适用范围包括民用、工业、公共建筑的设计施工一体化项目，涵盖洁净厂房、商业综合体等建筑工程；涉及化工装置、机械设备的安装调试工程；以及污水处理厂、固体废弃物处理等环保工程。能源工程则包含光伏电站、风电场等新能源项目及传统能源设施改造。无论政府投资还是企业自有资金项目，只要符合规模要求且采用工程总承包模式，均须执行规范。规范还明确将国际先进经验与行业特点结合，例如在EPC模式中强化设计主导作用，在采购阶段规范供应商管理流程。项目团队需组建专业项目部，通过PDCA循环控制质量、成本与进度风险，并利用BIM等数字化工具实现全过程协同。为适应新业态，规范增加了模块化施工、智慧工地等创新管理要求，确保工程安全与绿色建造标准落地。对于跨国工程，规范要求遵守国际惯例的同时兼顾本土法规要求。