国家文旅融合政策以“以文塑旅、以旅彰文”为核心，通过土地创新、专项债券、业态升级等举措，推动产业深度整合，目标是到2025年建成国际影响力示范区，实现旅游产业增加值占GDP比重超5%。

1. 政策核心与目标
   政策强调文化与旅游双向赋能，通过产业链延伸提升附加值，重点打造数字文旅、红色旅游等新业态。例如，故宫文创、长安十二时辰等爆款产品，印证了“文化+旅游”的叠加效应。

2. 土地与资金支持
   农村集体经营性建设用地入市和“点状供地”模式激活闲置资源，如四川将零散土地整合为观光牧场；文旅专项债券额度达3000亿元，支持非遗活化等项目，陕西袁家村通过债券完成改造后游客量增长40%。

3. 科技赋能与乡村振兴
   政策鼓励“农业+文旅”生态重构，如中宁县打造枸杞全产业链生态圈，带动旅游收入三年增长176%；VR技术实现“云端体验”，提升农产品溢价和复购率。

文旅融合政策正从单一产业扶持转向系统性生态构建，未来将更注重质量提升与国际化布局，为区域经济注入新动能。