空调开22度不冷的原因可能有以下几点：

1. 空调功率不足：如果空调的制冷功率低于房间的热负荷，就可能导致空调在22度设置下无法达到预期的制冷效果。这可能是因为空调的匹数（功率单位）与房间面积不匹配，或者空调的制冷剂不足。

2. 房间保温效果差：如果房间的保温效果不好，热量容易从门窗、墙壁等地方散失，空调就需要消耗更多的能量来维持室内温度，导致制冷效果不佳。

3. 环境温度过高：当室外温度过高时，空调需要消耗更多的能量来降低室内温度，可能导致制冷效果下降。

4. 空调设置问题：如果空调的风速、模式等设置不合适，也会影响制冷效果。例如，风速过低或模式设置为除湿而不是制冷，都可能导致室内温度无法有效降低。

5. 空调维护问题：如果空调长时间未进行维护和清洁，内部部件可能出现故障或积尘，影响制冷效果。

6. 个人体感差异：每个人对温度的感知不同，有些人可能觉得22度已经很冷了，而有些人可能觉得还不够冷。这与个人的体质、穿着和活动量等因素有关。

总结：空调开22度不冷可能是由于多种原因造成的，包括空调功率不足、房间保温效果差、环境温度过高、空调设置问题、空调维护问题以及个人体感差异等。如果遇到这种情况，可以逐一排查这些因素，找到问题所在并进行相应的调整或维修。