关于环境监测数据弄虚作假的认定办法，综合相关规范及案例，可从以下方面进行判断：

一、篡改监测数据的认定情形

1. 监测点位管理违规

   未经批准擅自停运、变更、增减监测点位或改变其属性；

2. 环境干扰行为

   采取人工遮挡、堵塞采样口，或通过喷淋、干扰设备等方式影响监测环境；

3. 数据生成与传输篡改

   • 故意操纵或破坏排污单位生产工况、污染源净化设施；

   • 通过稀释、吸附等手段改变污染物排放或样品性质；

   • 篡改、删除或伪造原始记录、监测报告及数据传输参数；

4. 设备与参数篡改

   隐藏、损毁监测设备，或擅自调整设备参数（如温湿度、流量等）。

二、伪造监测数据的认定情形

1. 记录与报告不符

   纸质原始记录与电子存储记录不一致，或监测报告与原始数据不对应；

2. 虚假报告行为

   未开展采样或分析却出具监测报告，或通过软件生成虚假数据；

3. 副本与正本矛盾

   监测报告副本与正本内容不一致。

三、其他相关情形

• 指使或强令篡改 ：直接或间接要求他人篡改、伪造数据；

• 选择性记录 ：无正当理由漏检关键项目或多次监测后挑选“合格”数据；

• 数据传输篡改 ：擅自设置数据上下限值或干扰数据传输。

四、处理措施

• 行政处罚 ：对监测机构罚款、吊销资质，并移交纪检部门问责；

• 考核扣分 ：涉及环境目标考核的，降低考核等级或取消荣誉称号；

• 刑事责任 ：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、判定程序

1. 现场调查取证 ：通过拍照、录像、设备检测等方式收集证据；

2. 结果上报 ：将调查结果报生态环境主管部门审核处理。

以上办法依据《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（环发175号）等法规制定，旨在规范环境监测数据质量，保障生态环境安全。