事业单位适用的会计制度是‌《政府会计制度》‌，核心特点包括‌“双体系”核算模式（预算会计与财务会计并行）‌、‌权责发生制与收付实现制结合‌以及‌强化成本管理与绩效评价‌，确保财务信息更透明、规范。

‌制度演变与统一性‌
2019年起，全国事业单位全面执行《政府会计制度》，取代原有分散的行业会计制度。这一改革整合了行政单位与事业单位的核算标准，解决了以往制度碎片化问题，实现了会计信息的横向可比性。

‌双功能与双基础核算‌
新制度要求同时采用预算会计和财务会计：

• ‌预算会计‌以收付实现制为基础，追踪预算收支执行情况，确保财政资金合规使用；
• ‌财务会计‌以权责发生制为核心，全面反映资产负债、运行成本，为决策提供数据支持。两者通过“平行记账”实现数据衔接。

‌适用范围与特殊情形‌
所有事业单位（如学校、医院、科研机构）均适用该制度。部分执行特殊行业规定的单位（如公立医院、高校）需在政府会计制度框架下，补充行业特色科目与报表，但核心核算逻辑保持一致。

‌核心优势与实践意义‌

• ‌提升透明度‌：财务报表与预算决算报告同步公开，强化外部监督；
• ‌精准核算成本‌：引入权责发生制后，可准确计量公共服务成本，优化资源配置；
• ‌衔接改革需求‌：适应政府综合财务报告、绩效管理等新型治理要求，推动事业单位转型。

‌执行要点与常见挑战‌

• ‌系统升级‌：需配置支持“双分录”的财务软件；
• ‌人员培训‌：会计人员需熟悉权责发生制与成本管理逻辑；
• ‌数据衔接‌：确保新旧制度转换时科目余额准确过渡，避免历史数据断层。

事业单位应结合自身业务特点，完善内部财务细则，定期开展资产清查与绩效评估，以充分发挥新制度的监管与服务效能。