公安局长不能直接特批辅警转正。辅警转正需符合严格的条件和政策规定，主要途径包括参加公务员考试、立功表现或通过定向招录等。

1. 辅警转正的主要条件

• 立功表现：辅警在任期间表现突出，获得较高等级的功勋（如“辅警个人一等功”），并符合公务员录用条件，经相关部门批准后，可以转为正式警察。
• 参加公务员考试：辅警需通过国家或地方公务员考试，包括笔试、面试和体能测试等环节，才可能转为正式警察。
• 定向招录政策：部分地区针对辅警有定向招录政策，但这需满足特定的岗位要求和政策条件。

2. 辅警转正的流程

辅警转正并非由公安局长单独决定，而是需要经过以下程序：

• 考核与审批：辅警需通过所在单位的综合考核，包括工作表现、政治素质、道德品行等，并由相关部门审批。
• 公开招录：辅警转正通常需要参加公开的招录考试，确保公平公正。

3. 辅警改革的趋势

近年来，辅警改革在全国范围内逐步推进，部分地区通过立法或政策调整提高了辅警的待遇和转正机会。例如，深圳等地通过辅警立法明确了辅警的身份和职责，并建立了薪酬保障和职级晋升制度。

总结

公安局长无权直接特批辅警转正，辅警转正需符合政策规定的条件并通过公开程序。对于辅警而言，提升自身能力和关注政策变化是争取转正的关键。