村委会、乡镇政府、国土部门

农村民房审批涉及多个部门协同工作，具体流程和审批部门如下：

一、主要审批部门及职责

1. 村民委员会

   • 初步审核申请材料，确认建房目的、地点及是否符合村集体规划。

   • 组织村民会议或村民代表会议讨论并形成集体意见。

2. 乡镇人民政府（街道办事处）

   • 负责接收并初步审核村民委员会提交的申请。

   • 组织实地调查，核实用地范围、建筑规模等是否符合规划。

   • 审核《村民建房用地申请表》，协调邻里关系，签署审核意见。

3. 国土（自然资源）管理部门

   • 对涉及农用地的建房申请进行审批，核发《集体土地使用证》。

   • 监督土地使用情况，防止非法占地和浪费。

4. 规划建设管理部门

   • 审核建筑设计方案，核发《乡村建设规划许可证》。

   • 确保房屋建设符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划。

二、审批流程要点

1. 申请阶段

   • 村民向村委会提交申请表，说明建房目的、用地范围等。

   • 村委会初审并公示，村民签字盖章。

2. 审核阶段

   • 乡镇政府组织实地调查，审核材料并签署初审意见。

   • 国土部门核发土地使用证，规划建设部门核发规划许可证。

3. 批准与发证阶段

   • 建房户持审批文件向县级机关申请竣工验收，通过后核发《不动产权证》。

三、其他注意事项

• 规划限制 ：建房需符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，不得占用永久基本农田。

• 村民参与 ：审批过程中需保障村民知情权、参与权，确保程序公开透明。

• 特殊情况 ：涉及拆旧建新的，需同步办理原宅基地回收或重新分配手续。

以上流程和部门划分综合了《农村宅基地管理办法》《土地管理法》等法律法规，确保农村建房规范有序进行。