市场监管局的行政处罚程序规定旨在规范行政处罚的实施，保障市场监督管理部门依法行政，同时保护当事人合法权益。以下是其主要内容和流程的详细说明：

一、立案条件

根据《市场监督管理行政处罚程序规定》，立案需满足以下条件：

1. 有证据初步证明存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为；
2. 依据相关法律、法规、规章，该行为应当给予行政处罚；
3. 属于本部门管辖范围；
4. 违法行为未超过追责时效。

二、调查取证

立案后，市场监管部门需对案件进行全面调查，包括：

1. 收集证据：通过询问、勘验、抽样取证等方式，确保证据充分、合法；
2. 调查期限：一般程序中，自立案之日起90日内需作出处理决定，特殊情况下可延长30日。

三、处罚决定

在调查取证完成后，市场监管部门根据案情，依法作出以下决定：

1. 不予处罚：如违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果；
2. 减轻或从轻处罚：依据当事人配合调查、主动改正等情节；
3. 一般处罚：依法裁量，确保处罚公正合理；
4. 从重处罚：如违法行为情节严重或造成重大社会影响。

四、告知与执行

行政处罚决定作出后，市场监管部门需书面告知当事人以下事项：

1. 拟作出的处罚事实、理由及依据；
2. 当事人的陈述权、申辩权。

当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。处罚决定生效后，市场监管部门应依法执行。

五、程序监督

行政处罚程序中，市场监管部门需接受上级机关和社会监督，确保程序合法、公正。

总结

市场监管局的行政处罚程序规定通过明确立案条件、规范调查取证、合理裁量处罚、保障当事人权利等，确保了行政处罚的合法性和公正性，同时维护了市场秩序和当事人合法权益。