市场监督管理局第42号令的核心在于强化企业质量安全主体责任，通过“1张清单、3个职责、5项制度”的标准化框架，结合红绿黄三色动态监管机制，提升执法精准度与公平性。
- 主体责任清单化：明确企业需落实的“1张清单”，涵盖产品质量安全全流程要求，如进货查验、生产过程控制等，避免责任模糊。
- 三色动态监管：借鉴交通信号灯理念，对燃气具等高风险行业实施红（停业整改）、绿（常态监管）、黄（重点抽查）分类管理，定期公示结果，增强透明度。
- 裁量权规范化：结合第42号令，行政处罚需综合考量主观过错、危害后果等因素，避免“小过重罚”，对初次违法且及时改正的可免罚，体现宽严相济。
- 智慧监管赋能：推动物联网、远程监管等技术应用，减少重复抽检，提升非现场执法能力，同时优化电子送达程序，缩短办案周期。
提示：企业应主动对照第42号令开展自查，重点关注动态监管分类结果，及时整改可降低处罚风险；监管部门需平衡执法力度与营商环境优化，确保公平性与可预期性。**
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