安全生产工作仍存在责任落实不到位、基层能力薄弱、隐患排查不彻底等突出问题,改进需从深化安全理念、压实责任链条、强化现场管理、夯实基层基础四方面系统施策。
当前安全生产工作的不足主要体现在:一是责任悬空现象普遍,部分企业主体责任虚化,监管部门存在推诿或“一刀切”监管;二是基层安全监管能力不足,专业人才短缺,乡镇级应急管理力量薄弱;三是隐患排查流于形式,部分检查停留于“查资料”,未能深入现场“最后一米”;四是社会安全意识薄弱,公众应急技能不足,“人人讲安全”尚未转化为行动力。
改进措施需多管齐下:
- 深化安全发展理念,将安全生产与营商环境优化统筹推进,对高危行业实施差异化精准监管,避免“放水”式执法。
- 压实全链条责任,建立“谁检查、谁签名、谁负责”的倒查机制,推动企业全员责任制落实,强化事故前责任追究。
- 聚焦现场实效,通过“四不两直”检查、专家帮扶等方式直插一线,确保隐患整改闭环管理,强化员工实操培训。
- 补强基层短板,推动乡镇设立专职应急管理机构,加强院校与部门协同培养专业人才,提升本质安全水平。
- 提升社会共治能力,将安全教育和应急演练纳入学校必修课程,鼓励群众举报隐患,构建“吹哨人”保护机制。
安全生产改进是长期工程,需坚持问题导向,将制度优势转化为治理效能,方能实现从“被动应对”到“主动防控”的转变。