2025年房地产税收政策以“精准调控+分类施策”为核心,通过扩大试点范围、优化税率结构及完善免税政策,旨在平衡市场供需与财政目标。以下是关键要点:
一、全国性政策框架
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征收范围
覆盖城市、县城、建制镇、工矿区的经营性房产(住宅、商业、工业用房等),农村自用住房免税,但出租或经营性用途需缴税。
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计税方式与税率
- 从价计征 :按房产原值减除10%-30%折旧后的余值计算,税率为1.2%。 - 从租计征 :租金收入按12%税率征收,个人住宅出租暂按4%优惠。
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阶梯式税率
部分试点城市(如三亚)对超出人均40-60平方米的部分征税,税率0.2%-1.2%,体现“房住不炒”导向。
二、试点城市细化政策
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上海
- 单价≤94,446元/㎡住房税率为0.4%,超部分0.6%。 - 家庭人均免税面积40-60㎡(三口之家最高180㎡)。
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重庆
仅对独栋商品住宅、新购高档住房征税,取消对外市人员购房的普通住宅征税。
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三亚
外省户籍需满足5年社保或个税,超出人均40-60㎡部分按0.2%-1.2%征税。
三、家庭与特殊群体保障
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家庭免税政策
- 首套房/唯一住房:人均40-60㎡免税(三口之家最高180㎡)。 - 5年以上唯一住房转让:免个税。
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其他免税对象
国家机关、宗教场所、公园等自用房产免税。
四、政策目标与影响
- 核心目标 :抑制投机性购房,稳定房价,增加地方财政收入,推动房地产市场向“量稳价稳”转型。- 对购房者影响 :首套房契税减免(90㎡以下1%,90㎡以上1.5%),满2年二手房交易免营业税,但超免税面积需缴税。
五、政策实施时间表
- 全国性政策自2025年3月4日起逐步落地,试点范围扩大至更多城市,2029年完成全国性改革任务。