​​宅基地确权是保障农民财产权益的核心制度，其历史沿革可划分为四个关键阶段：1949-1978年集体所有制建立、1978-2007年严格管理阶段、2007-2018年改革赋权扩能、2019年至今规范管理新时期。​​ 其中，​​“三权分置”改革（所有权、资格权、使用权分离）​​和​​2019年《土地管理法》修订​​是推动宅基地市场化与法治化的里程碑。

1. ​​集体所有制奠基期（1949-1978年）​​
   1954年《宪法》首次明确农民宅基地所有权，1962年“人民公社六十条”将宅基地收归生产队所有，禁止买卖出租，奠定“集体所有、农民使用”的基本框架。此阶段宅基地作为福利性分配，权属关系简单但流动性受限。

2. ​​严格管控与规范化（1978-2007年）​​
   1982年《村镇建房用地管理条例》首次提出宅基地面积限额，1998年《土地管理法》确立“一户一宅”原则，1999年明确禁止城镇居民购置宅基地。政策转向遏制土地浪费，但农民权益流转空间被压缩。

3. ​​赋权改革与市场化探索（2007-2018年）​​
   2007年《物权法》将宅基地使用权定性为用益物权，2014年启动改革试点，2018年“三权分置”提出激活使用权流转。政策尝试平衡保障功能与财产属性，为盘活闲置资源提供法律依据。

4. ​​法治化与精细管理（2019年至今）​​
   2019年新《土地管理法》明确宅基地审批权下放至乡镇政府，鼓励有偿退出和闲置盘活，并建立农业农村部统筹管理体系。当前政策更强调规划引导与历史遗留问题分类处理，如超面积宅基地的分阶段确权规则。

​​提示​​：宅基地确权政策需结合地方实际，农民在面临权属争议或继承问题时，建议咨询专业机构以确保合规性。未来改革或进一步衔接城乡土地市场，需持续关注政策动态。