义务教育普及面临的挑战主要体现在以下五个方面，涉及资源分配、教育质量、政策执行及社会观念等多个维度：

一、教育资源分配不均

1. 城乡/区域差距 ：城市和发达地区集中优质师资、教学设施，而农村及偏远山区教育资源匮乏，导致学习条件差异显著。

2. 学校间差异 ：优质学校与薄弱学校并存，硬件设施、师资水平参差不齐，加剧教育质量分化。

二、财政投入与经费压力

1. 经济负担 ：实施12年义务教育需大幅增加财政支出，尤其中西部欠发达地区难以承担新增教育经费。

2. 经费保障不足 ：部分学校依赖公用经费和学杂费补贴教师，但补助标准偏低，导致教师收入下降。

三、教师队伍问题

1. 素质参差不齐 ：农村及贫困地区教师学历达标率低（约31万未达标），代课人员占比高（近50万），且高级职称比例偏低。

2. 待遇与流失 ：教师工资占地方财政压力大，易引发“有编不补”现象，优秀人才向城市流动。

四、应试教育与学习负担

1. 评价体系单一 ：过度强调考试成绩，导致学生课业负担加重，课外活动时间减少，影响身心健康。

2. 素质培养不足 ：部分学校忽视创新能力、实践能力等综合素质培养，与现代社会需求脱节。

五、社会观念与政策执行

1. 择校乱收费 ：城市存在“择校热”和补习班泛滥现象，农村则面临辍学问题。

2. 政策落实困难 ：如12年义务教育建议需协调区域发展、平衡升学压力等，实际推进中易受行政效率、地方利益等因素制约。

总结 ：义务教育普及需综合施策，包括加大财政投入、优化资源分配、提升教师素质、改革评价体系，并协调社会观念与政策执行，以实现教育公平与质量提升。