​​宅基地使用权认定需向乡镇政府或自然资源部门申请，关键流程包括村级初审、乡镇审批和县级确权登记，其中农业农村部门负责资格审核，自然资源部门负责规划与登记。​​

1. ​​核心受理部门​​
   宅基地认定实行“乡镇主责、村级主体”机制。农户需先向村委会或村民小组提交申请，经村级公示审查后，由乡镇政府组织农业农村、自然资源等部门联合审批。涉及农用地转用的需报县级自然资源部门批准。

2. ​​权责分工​​

   • ​​农业农村部门​​：审核申请人资格、是否符合“一户一宅”及面积标准。
   • ​​自然资源部门​​：审查用地是否符合国土空间规划，负责确权登记发证。
   • ​​乡镇政府​​：统筹联审联办，核发《农村宅基地批准书》并监督“三到场”（申请审查、开工放线、竣工验收）。

3. ​​特殊情形处理​​

   • 历史遗留问题（如超占面积）需乡镇政府出具认定意见，违法部分需处置后部分确权。
   • 非集体成员（如城镇居民）购买宅基地一律不予确权。

​​提示​​：申请时需准备户口证明、权属材料及规划许可，避免占用耕地。确权后可通过“房地一体”登记保障权益，闲置宅基地可依法流转但不得违规交易。