国家烟草专卖局56条规定核心内容聚焦烟草产业链全流程监管，重点包括许可证管理、电子烟管控、未成年人保护等。新规通过强化生产源头控制、细化销售环节责任、加大违法处罚力度三大方向，全面升级行业治理标准。
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许可证分级管理
明确烟草专卖许可证分为生产、批发、零售三类，实行"一企一证"制度。生产企业需满足年产能30万箱以上硬指标，零售网点间距不得低于50米（中小学周边200米禁设）。 -
电子烟全链条追溯
要求电子烟产品必须接入全国统一交易管理平台，烟弹实行口味清单备案制，禁止销售非烟草风味电子烟（不含2024年前已获批口味）。 -
未成年人防护体系
推行"三不得"原则：不得向未成年人售烟、不得网络售烟、不得设立自动售烟机。零售终端需配置人脸识别系统验证年龄，违规者最高处50万元罚款。 -
物流运输监管
跨省运输烟草专卖品须持有电子准运证，货运车辆需安装北斗定位装置，运输途中实时上传轨迹数据至省级监管平台。 -
新型处罚机制
建立"黑名单"联合惩戒制度，对三次违规企业取消经营资格，法定代表人10年内禁入行业。重大案件实施"一案双查"，既追责企业也倒查审批部门。
当前所有烟草经营者需在2025年底前完成合规改造，建议通过省级烟草专卖局官网查询属地化实施细则。行业从业者应重点关注许可证年检制度和真烟非流管控两项高频检查项。
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