土地使用超过20年后，其归属问题主要取决于土地的性质和用途。根据我国现行法律法规，国有土地和集体土地在使用权到期后的处理方式存在明显差异。以下是详细解答：

1. 国有土地使用权的处理

• 住宅用地：根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条，住宅建设用地使用权届满后，将自动续期。续期费用的缴纳或减免，需依照法律和行政法规的规定办理，但目前尚无具体实施细则。
• 商业用地：商业用地通常使用权年限为40年，到期后需申请续期，并可能需要补缴土地出让金。具体续期时间、缴费标准和土地价值评估方法尚待进一步明确。

2. 集体土地使用权的处理

• 集体经营性建设用地：根据《中华人民共和国土地管理法（2019修正）》第六十三条，集体经营性建设用地的使用期限不得超过20年，但关于超过期限部分的效力问题，法律尚未明确。
• 宅基地：农村宅基地使用权虽无明确年限，但续期问题需遵循“一户一宅”原则，并在集体土地所有权不变的前提下进行。

3. 续期问题的复杂性

• 政策模糊：目前，关于土地使用权续期的具体操作细则尚未出台，尤其是住宅用地续期是否收费、收费标准等问题，仍需等待相关法规的完善。
• 地方差异：部分城市如温州曾出现20年住宅用地使用权到期的特殊情况，处理方式因地方政策不同而存在差异。

4. 未来趋势

• 立法完善：随着《民法典》的实施和政策的逐步推进，土地使用权续期问题将更加规范化，公众对财产权的保护也将更加明确。
• 物权保护：国家将继续完善物权保护制度，确保土地使用权的稳定性，为公民和企业提供更加清晰的法律预期。

总结

土地使用超过20年的归属问题需根据土地性质和用途分类处理。住宅用地可自动续期，但具体收费情况尚不明确；商业用地续期需申请并可能补缴费用；集体土地续期则面临政策模糊和地方差异等问题。未来，随着立法和政策完善的推进，土地使用权续期问题将更加清晰，公众权益也将得到更好保障。