​​棚户区改造需由当地政府主导申请，核心流程包括前期调查、联合审查、公示审批三阶段，且需符合国家棚改标准（如严禁覆盖一般建制镇或美化亮化项目）​​。申请主体需提交项目实施方案、入户调查报告等材料，经街道初审后报县区住房保障部门核查，最终由市级政府批复。​​关键点在于群众意愿调查、跨部门协同及安置方案可行性​​，确保改造公开透明且惠及民生。

1. ​​申请主体与材料准备​​：项目实施主体（通常为土地使用权单位）需向街道或乡镇政府提交初步申请，附项目可行性报告、改造方案及入户调查表。调查需涵盖房屋状况、权属、群众改造意愿等，确保数据真实（如乐东县要求2名工作人员共同签名确认调查结果）。

2. ​​分级审查与联合踏勘​​：县区住房保障部门牵头，联合发改、规划、环保等部门实地核查，重点评估安置方式、资金投入与土地供应。例如衡阳市要求5个工作日内完成联席会议审核，城六区项目还需报市级部门联合踏勘。

3. ​​公示与审批​​：通过审查的项目需公示10天（如乐东县在政府网站及社区公示），无异议后由县区政府批准。涉及异地安置或货币补偿的，需明确方案并列入年度规划。

4. ​​政策红线与标准​​：严禁将非棚改项目（如旧城改造）纳入范围，改造需同步提升房屋、配套设施及环境。衡阳市明确“更新棚户区”需单独立项，避免混淆政策界限。

​​提示​​：地方政府需动态监控改造进度与资金使用，确保流程合规。建议优先轮候孤寡老人、伤残家庭等特殊群体，强化社会监督。