农电工工资较低的原因涉及多个方面，以下是综合检索结果的详细分析：

1. ​​工作性质与供电企业责任划分问题​​
   农电工承担着农村电网维护、抄表收费、线损管理等核心工作，但这些工作的经济收益主要被供电企业获取。例如，农电工每月仅能获得0.0188元/度的农网维护费，而线损管理、均价考核等环节的收益全部归属供电企业。这种"用户买单、企业获利"的模式导致农电工劳动价值被严重低估。

2. ​​薪资结构与考核机制缺陷​​
   根据现行的农电工工资管理办法，基本工资普遍较低（如每月仅200元），绩效工资与维管费挂钩但提取比例有限（最高20%），且缺乏清晰的职业晋升通道。这种"基本工资+绩效"的结构导致收入天花板明显，难以体现技术价值。

3. ​​行业普遍存在的价值认知偏差​​
   供电企业存在将农电工视为"全能杂工"的现象，工作范围远超电力维护范畴，包括搬运、清洁等非技术性工作，导致专业价值被稀释。社会对电工职业存在"技术含量低"的刻板印象，使得其薪资难以匹配实际贡献。

4. ​​地区经济差异与政策影响​​
   国家电网内部薪资存在显著梯队差异，江苏、浙江等发达地区年收入可达10-25万，而宁夏、青海等欠发达地区仅5-7万。这种差异既受地区经济水平影响，也与地方电网公司效益密切相关。

5. ​​职业稳定性与替代性矛盾​​
   尽管农电工工作稳定性较高（多签订长期合同），但技能转型困难。多数农电工缺乏PLC编程、智能电网等新技术能力，难以向高附加值岗位转型，形成"低技能锁定"困境。

值得关注的是，部分地区已开始探索改革路径。例如山东光明电力通过提升基本工资至4000元/月、增设年终奖等措施改善待遇，但这类实践尚未形成行业普遍标准。要根本解决农电工薪酬问题，需推动供电企业建立合理成本分摊机制，同时加强农电工技能培训与职业发展通道建设。