不合法

根据我国现行法律规定，国家法定节假日不放假的合法性需根据具体情况判断，主要分为以下情形：

一、法定节假日必须放假的情形

1. 法定假日与休息日区分

   法定假日（如元旦、春节、劳动节等）属于全体公民放假的节日，用人单位必须安排休假。若用人单位以生产经营需要为由不放假，则属于违法行为。

2. 不放假的违法性

   若用人单位未依法安排法定假日休假，且未支付不低于工资300%的报酬，则直接违反《劳动法》第四十条和第四十一条的规定。

二、特殊情形下的处理方式

1. 生产经营需要的合法例外

   若因生产经营需要安排加班，用人单位需经与工会和劳动者协商一致，并依法支付不低于工资300%的报酬。

2. 不可抗力或紧急情况的合法例外

   因自然灾害、事故等紧急情况需延长工作时间的，不受《劳动法》第四十一条限制，但需及时通知劳动者。

三、**途径

若用人单位违反规定不放假且未支付加班费，劳动者可通过以下方式**：

1. 协商解决 ：与用人单位协商补休或支付报酬；

2. 投诉举报 ：向劳动监察大队或市场监管部门投诉；

3. 法律诉讼 ：依据《劳动合同法》第三十八条规定，要求支付赔偿金。

总结

国家法定节假日不放假的合法性取决于是否依法安排休假或支付相应报酬。用人单位若违反规定，劳动者有权要求补偿或通过法律途径**。