并非所有事业单位在编人员都能考执法证。 执法证的报考资格通常限定在具有特定行政执法权的单位，这些单位的在编人员才具备报考资格。

1. 单位性质限制：

   • 执法证是行政执法人员的资格证明，因此只有承担行政执法职责的事业单位在编人员才能报考。
   • 并非所有事业单位都承担行政执法职责，如教育、文化、卫生等类型的事业单位通常不具有行政执法权，其在编人员也就不具备报考执法证的资格。

2. 岗位职责要求：

   • 即使事业单位承担行政执法职责，也只有具体从事行政执法工作的在编人员才能报考执法证。
   • 行政执法工作通常包括但不限于市场监管、城市管理、交通管理等领域，只有这些领域的在编人员才需要持有执法证。

3. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政执法人员必须取得执法证才能从事行政执法工作。
   • 只有符合法律法规规定的事业单位在编人员才能报考执法证。

总结：事业单位在编人员能否报考执法证，取决于其单位性质和岗位职责是否符合行政执法的要求。只有承担行政执法职责的事业单位在编人员，并且具体从事行政执法工作的人员，才具备报考执法证的资格。