《义务教育法》第二十一条明确规定了政府在义务教育中的责任，强调了保障适龄儿童、少年接受义务教育的义务，以及为家庭经济困难儿童、残疾儿童和流动人口子女提供平等教育机会的义务**。这一条款的核心在于确保所有儿童和青少年都能公平地接受教育，不因经济状况、身体条件或户籍问题而受到歧视。

保障适龄儿童和少年接受义务教育的义务是《义务教育法》第二十一条的首要内容。政府有责任确保所有适龄儿童和少年都能进入学校接受教育。这不仅包括提供足够的学校和师资力量，还涉及制定相关政策以促进教育资源的合理分配。通过这种方式，政府能够有效减少因地域、经济条件等因素造成的教育不平等现象。

为家庭经济困难儿童提供资助是保障教育公平的重要措施。政府通过设立助学金、奖学金以及实施学费减免政策，确保家庭经济困难的儿童不会因为经济原因而辍学。这些资助措施不仅帮助了无数贫困家庭的孩子完成了学业，也在很大程度上提升了社会的整体教育水平。

为残疾儿童提供特殊教育服务是第二十一条的另一重要内容。政府需要建立健全的特殊教育体系，包括建设特殊教育学校、配备专业的特殊教育教师，以及提供必要的辅助设施和设备。通过这些措施，残疾儿童能够获得适合他们特殊需求的教育，从而更好地融入社会。

保障流动人口子女的受教育权利也是该条款的重要组成部分。随着城市化进程的加快，流动人口数量不断增加。政府需要采取措施，确保这些流动儿童能够在居住地接受与当地儿童同等的教育。这包括简化入学手续、提供临时学籍，以及在教育资源分配上给予适当倾斜。

《义务教育法》第二十一条通过明确政府在义务教育中的责任，确保了所有儿童和青少年都能公平地接受教育。通过保障适龄儿童和少年的受教育权、为家庭经济困难儿童提供资助、为残疾儿童提供特殊教育服务，以及保障流动人口子女的受教育权利，政府在推动教育公平和社会进步方面发挥了重要作用。这一条款的实施，不仅有助于提升国民素质，也为构建和谐社会奠定了坚实基础。