​​普及义务教育的首次提出可追溯至1904年清朝《奏定初等小学堂章程》，标志着中国将义务教育纳入国家制度框架，旨在通过免费初等教育提升国民素质，奠定民族复兴基石。​​这一理念虽受限于当时国力未能实现，但为后世教育发展提供了重要范本。

1. ​​历史背景与首次官方定义​​
   清末新政时期，清政府首次在《奏定初等小学堂章程》中明确“义务教育”概念，规定初等小学堂为“国家之义务教育”，并免除学费以体现国家义务。这一举措借鉴了发达国家经验，但受制于政治经济条件，实际普及率极低。

2. ​​制度确立与法律化进程​​
   新中国成立后，1986年《义务教育法》以立法形式确立九年制义务教育制度，明确政府责任。2006年修订法律强化财政保障，2008年全面免除城乡学杂费，最终实现从“有学上”到“免费上”的跨越。

3. ​​核心意义与当代启示​​
   首次提出义务教育体现了教育公平的早期探索，其“国家承担、全民受益”原则至今仍是基础教育发展的核心。当前义务教育均衡优质发展的目标，正是对这一理念的深化与实践。

​​提示​​：义务教育从理念到全面普及的百年历程，印证了教育作为国家战略的持续性，未来需进一步优化资源配置以回应新时代需求。