​​机关工作人员是指在各级国家机关、党政机关、人民团体及依法行使行政管理职权的组织中从事公务的人员，核心特征为​​代表国家行使公共权力、履行管理职责​​。其范围涵盖公务员编制、事业编制及受委托行使职权的非在编人员，具体包括党委、人大、政府、政协、司法机关等系统的专职公务人员。​​

1. ​​党政机关人员​​：包括中国***各级机关（如党委、纪委）、民主党派机关中从事公务的人员，以及乡镇以上人民政协机关工作人员。这类人员因实际行使国家管理职能，被视同国家机关工作人员。

2. ​​权力与行政机关人员​​：各级人民代表大会及其常委会、行政机关（如国务院及地方政府部门）的工作人员，负责政策制定、执行和公共事务管理。例如，工商所、物价所等行使行政职能的事业单位人员也纳入其中。

3. ​​司法与军事机关人员​​：法院、检察院系统的法官、检察官及辅助人员，军队机关中从事公务的人员，均属于机关工作人员范畴。合同制民警等临时聘用人员执行公务时也按此认定。

4. ​​受委托或授权组织人员​​：法律授权机构（如***、卫健委下属事业单位）或受行政机关委托的社会团体（如工会、妇联）中行使行政管理职权者，虽无正式编制，但履职时视为机关工作人员。

5. ​​特殊情形人员​​：未列入编制但实际从事公务的借调、聘用人员（如疫情防控临时调度人员），以及国有企业中受委派管理公共事务者，均可能被认定为机关工作人员。

​​总结​​：机关工作人员的本质是​​依法从事公务、行使公权力​​，其身份不局限于编制形式，而取决于实际职能。这一群体是国家治理体系的核心执行者，需严格遵循清廉、奉献的职业准则。