国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》是规范国有土地上房屋征收与补偿活动的重要法律文件，其核心内容可概括如下：

一、立法宗旨与适用范围

1. 立法宗旨

   规范征收行为，维护公共利益，保障被征收人合法权益。

2. 适用范围

   仅适用于国有土地上的房屋征收，城市规划区外国有土地需参照《城市房地产管理法》执行。

二、补偿原则与标准

1. 补偿原则

   • 公平补偿：补偿不得低于征收决定公告日周边房地产市场价格。

   • 长远生计保障：确保被征地农民生活水平不降低。

2. 补偿标准

   • 房屋价值补偿：按公告日市场价或评估价确定。

   • 其他补偿：包括搬迁、临时安置及停产停业损失。

三、征收程序与责任

1. 征收主体

   市、县级人民政府或授权部门负责实施，可委托具备资质的征收单位具体操作。

2. 决策与公开

   需经民主决策程序，结果需公开透明。

3. 法律责任

   • 超越委托范围的征收行为，由实施单位承担民事责任；若财产不足，需依法追责。

四、其他关键条款

• 旧城区改建 ：针对危房集中、基础设施落后区域，可依法实施旧城改造。

• 监督机制 ：上级政府及相关部门需对征收工作进行监督。

五、实施意义与调整

该条例自2011年实施以来，通过明确补偿标准与程序，规范了国有土地征收行为，减少区域间补偿差异，维护社会稳定。部分地区根据实际情况制定实施细则，如西宁、广德等市对征收程序、补偿标准进行了细化调整。

以上内容综合了条例原文及政府解读文件，涵盖主要条款与核心精神。