国有企业的员工是否属于体制内人员，需根据具体岗位和管理方式判断：核心高管或参照机关管理的正式员工通常算体制内，而普通企业编制员工则不属于。

1. 定义与分类
   体制内主要指公务员、事业单位及部分国企中受行政或事业编制管理的岗位。国企因改革差异，仅高层管理者（如副处级以上）或参照机关人事管理的正式工可纳入体制内范畴，普通员工则属于市场化企业编制。

2. 管理方式决定性质
   若国企内部采用类似机关的级别晋升、福利待遇和决策流程（如垄断性央企），其员工可视为体制内；反之，市场化运营的国企（如竞争性行业）更接近企业属性，员工不算体制内。

3. 稳定性与待遇差异
   体制内国企岗位通常稳定性高、福利优厚，甚至优于公务员；而普通国企员工虽享受国资背景的保障，但薪酬和晋升更依赖企业效益，与体制内存在差距。

国企员工的体制内身份不能一概而论，需结合岗位层级和管理模式综合判断。若追求“铁饭碗”，需优先选择行政化管理的国企核心岗位。