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虚报工人工资是否构成诈骗罪需分情况讨论，具体如下：

一、构成诈骗罪的情形

1. 以非法占有为目的

   若行为人通过虚报工资骗取工程款或单位财物，且金额达到法律规定的“数额较大”标准（通常为3000元以上），则构成诈骗罪。例如包工头虚报工资表让工人私下转账，或企业虚报工资套取工程款。

2. 符合《刑法》第二百六十六条

   根据《刑法》规定，诈骗数额较大者（3年以上有期徒刑），数额巨大者（3-10年有期徒刑），数额特别巨大者（10年以上有期徒刑或无期徒刑），分别对应不同量刑标准。

二、不构成诈骗罪的情形

1. 非以非法占有为目的

   若虚报工资仅用于其他目的（如逃税），则可能构成逃税罪而非诈骗罪。例如企业虚报工资用于抵扣税款。

2. 未达到数额标准

   若虚报金额未达到法律规定的“数额较大”标准（如3000元以下），则不构成诈骗罪，但可能涉及违反劳动纪律或企业内部规定。

三、其他相关罪名

• 职务侵占罪 ：若行为人利用职务便利虚报工资侵占单位财物，且数额较大（3000元以上），可能构成职务侵占罪。

总结 ：虚报工资是否构成诈骗罪需结合主观动机、行为目的及金额综合判断。若以非法占有为目的且金额达标，则构成诈骗罪；否则可能涉及其他罪名或仅承担民事责任。