严格审批、全程监管

国家对食品添加剂的管理规定主要体现在以下几个方面，通过法律、法规和标准体系进行全流程管控：

一、法律法规体系

1. 《食品安全法》

   规定了食品添加剂的生产、经营、使用等全链条法律责任，要求企业建立从原料采购到产品出厂的全程追溯体系。

2. 《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760）

   明确允许使用的品种、使用范围及最大使用量或残留量，例如罐头产品禁用ε-聚赖氨酸盐酸盐、乳酸链球菌素等防腐剂。

3. 其他配套法规

   包括《食品添加剂生产监督管理规定》《食品添加剂流通监督管理办法》等，细化生产、流通、使用等环节的管理要求。

二、审批与许可制度

1. 生产许可

   食品添加剂生产企业需取得《食品生产许可证》，并定期接受监督检查。

2. 进口管理

   进口食品添加剂需符合我国标准，海关需对相关文件进行审核。

三、生产环节管理

1. 原料与工艺控制

   企业需使用符合食品安全标准的原料，采用规范生产工艺，确保产品纯度、微生物指标等符合要求。

2. 质量检测

   每批次产品需进行严格检测，包括纯度、杂质、微生物等，检测报告需保存2年以上。

四、使用环节管理

1. 合规使用原则

   遵循安全性、必要性、最小化原则，避免掩盖食品缺陷或降低营养价值。

2. 采购与验收

   采购时需查验供应商资质、产品合格证明，建立进货查验记录制度，保存期限不少于2年。

3. 专柜与人员管理

   实行“五专”制度（专人采购、保管、领用、登记、专柜保存），确保使用过程可追溯。

五、监管与处罚机制

1. 市监部门职责

   通过专项检查、风险评估、风险监测等手段，对食品添加剂使用情况进行监督。

2. 违法处罚

   对违规企业依法进行处罚，包括罚款、吊销许可证、停产整顿等，严重违法者追究刑事责任。

六、标准更新与动态管理

我国参照国际标准，建立风险评估、监测和标准制修订机制，及时更新《食品添加剂使用标准》，确保法规的时效性和科学性。

通过以上多层次、多维度的管理措施，我国食品添加剂管理在保障食品安全、防范健康风险方面发挥了重要作用。