毕业后第二年考公务员是否算作应届生，需根据具体的认定标准和政策来判断。以下是详细说明：

1. 应届毕业生身份认定标准

根据国家公务员考试的相关政策，应届毕业生通常指以下两类人员：

• 当年毕业的毕业生：即在毕业当年拿到毕业证和学位证的高校毕业生。
• 择业期内未落实工作单位的毕业生：国家规定的择业期为两年，即毕业后两年内未签订劳动合同、未缴纳社保、未落实工作单位，档案和户口仍保留在原学校或户籍所在地的人才交流中心的人员，仍可按照应届毕业生身份报考。

2. 公务员考试对应届毕业生的要求

在公务员考试中，部分岗位明确要求仅限应届毕业生报考，这类岗位通常竞争压力较小。而毕业后第二年（即毕业后的第一年）是否算作应届生，需满足以下条件：

• 未签订劳动合同：未与任何单位签订正式劳动合同。
• 未缴纳社保：未缴纳过任何社会保险。
• 档案和户口未迁出：档案仍保留在原学校或户籍所在地的人才交流中心，户口未迁出。

如果毕业后第二年仍符合上述条件，则可以以应届毕业生身份报考公务员考试。

3. 地方政策的影响

部分地区对应届毕业生的认定标准有所放宽。例如，有些省份明确表示，只要在毕业一年内，无论是否签订就业协议、劳动合同或缴纳社保，均可按应届生身份报考公务员、事业单位和国企。因此，具体认定标准可能因地区而异，建议您查询当地人社部门或公务员考试公告，以获取准确信息。

4. 总结与建议

• 如果您毕业后第二年未签订劳动合同、未缴纳社保，且档案和户口符合规定，通常可以以应届毕业生身份报考公务员考试。
• 建议您密切关注目标地区的公务员考试公告，了解具体的应届生认定标准。
• 如果您对政策仍有疑问，可咨询当地人社部门或考试机构，确保信息的准确性。

希望以上信息对您有所帮助！