编外人员和编内人员的主要区别体现在身份属性、待遇水平、职业稳定性及发展前景等方面，具体如下：

一、身份属性

• 编内 ：通过正式考试或考核进入事业单位，纳入组织部/人事局管理，属于正式职工。

• 编外 ：通过招聘、劳务派遣等方式进入，人事关系由单位或人才交流中心管理，非正式职工。

二、待遇水平

• 编内 ：工资由财政部门发放，享受五险一金、职业年金及政策性增资，福利待遇全面。

• 编外 ：工资由单位自行发放，普遍低于编内，部分仅缴纳五险，无公积金或职业年金，年收入通常比编内少50%以上。

三、职业稳定性

• 编内 ：考核合格且无重大错误时，基本不会被解聘，岗位稳定。

• 编外 ：合同到期或单位效益下降时可能被解聘，存在较大不确定性。

四、发展前景

• 编内 ：有明确的晋升渠道，可参加年度考评、职称评定，甚至报考公务员或事业单位领导岗位。

• 编外 ：职业发展受限，通常仅能维持原岗位，缺乏晋升机会。

五、其他差异

• 执法资格 ：编外人员一般无独立执法权，仅能辅助执法（需编内指导）；外单位人员需行政委托才能执法。

• 工作内容 ：编内与编外可能承担相似职责，但编内人员常参与创新性任务，编外多负责事务性工作。

编内是稳定且待遇优厚的正式职工，编外则以灵活就业为主，但存在较大风险。