​​技术负责人和施工员可以由同一人担任，但需满足项目规模、资质要求及职责分工等条件​​。具体能否兼任需结合工程复杂性、法规要求及人员能力综合判断，​​小型或技术要求低的项目允许兼任，大型或复杂项目则需分设岗位​​。

1. ​​法规允许有限兼任​​：部分省份规定建筑面积小于5000平方米的工程中，技术负责人可兼任施工员，但专职安全员等关键岗位必须独立配置。大型项目（如房建超5万平方米或市政超1亿元）则明确要求分设岗位且不得交叉任职。

2. ​​职责差异与能力要求​​：技术负责人侧重技术方案、质量安全管控等专业工作，施工员负责现场进度协调与工序管理。兼任者需同时具备技术决策与现场执行能力，且需持有双重资质（如职称证书与施工员职业培训合格证书）。

3. ​​风险与效率权衡​​：兼任可能降低人力成本，但易导致职责模糊，尤其在技术复核、安全监督等环节易出现疏漏。住建部文件建议大型项目分设岗位以确保管理专业性。

4. ​​行业实践差异​​：劳务分包或专业承包项目中常见一人多岗，而总承包项目因管理链条长、协调量大，通常严格分岗。

​​提示​​：具体执行前应查阅当地住建部门规定，并评估项目实际需求与人员匹配度，确保合规与工程质量安全。