人力资源和社会保障部社会保障能力建设中心（简称“能建中心”）与人力资源和社会保障局（简称“人社局”）的关系如下：

1. 隶属关系

   能建中心是人社部直属的 事业单位 ，属于人社部的全口径教育培训职能机构。其成立背景是人社部为整合资源、提升人力资源能力而设立的，因此直接隶属于人社部管理。

2. 职能定位

   • 核心职能 ：面向社会开展职业技能培训，涵盖企业合规官（CCO）、医疗陪诊师、心理卫生建设、中医健康管理技术等新兴领域。

   • 业务范围 ：除职业技能培训外，还承担培训标准制定、师资建设、考试管理及服务保障等全链条工作。

3. 与原人社教育培训中心的整合

   根据相关改革要求，能建中心已整合原人社部教育培训中心的职能，成为人社部唯一具备全口径教育培训能力的直属单位。

总结 ：能建中心是人社部下属的专门机构，专注于人力资源能力提升和职业技能培训，两者在职能上互补而非上下级关系。