工龄视同缴费年限是指 在社保制度实施之前，职工按国家规定计算的连续工作年限，即使这段时间内没有实际缴纳基本养老保险费，也视为已经缴纳了基本养老保险费，应当计算为工龄 。这一概念旨在保障在社保制度实施前已经参加工作的职工的权益，确保他们在退休时能够获得相应的养老保险待遇。

具体来说，视同缴费年限包括以下几种情形：

1. 社保制度实施前的工作年限 ：在各地区社保统筹制度实施之前，职工按国家规定计算的连续工作年限。

2. 国家规定的连续工龄 ：职工在实行社会保险制度之前，符合国家相关政策规定的连续工龄或工作年限。

3. 特殊群体的工作年限 ：包括机关事业单位职工、转业或退役军人、知识青年、固定工、城镇合同工以及集体所有制企业员工等，在退休时可与实际缴费年限一并计算退休待遇的工作年限。

视同缴费年限与实际缴费年限合并计算，确定最终的工龄。这一规定有助于保障职工在退休后的养老金待遇，尤其是对于那些在社保制度实施前已经参加工作的职工来说，视同缴费年限为他们提供了额外的养老金保障。