2013年

延迟退休政策最早于2013年提出，具体信息如下：

1. 政策提出时间

   2013年11月，十八届三中全会首次提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，旨在应对人口老龄化和养老金支付压力。

2. 政策发展历程

   • 2015年10月，国务院《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》建议从2018年开始延迟退休，至2045年实现男女同龄退休（65岁）。 - 2017年，人社部、发改委等部门发布《社会保障“十二五”规划纲要》，提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”。 - 2024年10月，人社部等三部门联合发布《实施弹性退休制度暂行办法》，明确2025年1月1日正式执行。

3. 政策实施时间表

   2025年1月1日起，分阶段实施：男性从60岁逐步延至63岁，女性工人和干部分别延至55岁、58岁，全程15年。

总结 ：延迟退休政策自2013年提出构想，经多年讨论与调整，最终于2025年1月1日正式实施。