关于政府会计报表编制基础的撰写，需结合我国现行会计准则和财务报告要求进行说明。以下是具体内容：

一、编制基础概述

我国政府会计采用 双基础 编制模式：

1. 预算会计 ：以 收付实现制 为基础，反映政府实际收支情况；

2. 财务会计 ：以 权责发生制 为基础，体现政府资产负债和运行成果。

二、主要报表编制基础说明

1. 资产负债表

   • 预算会计：按 预算执行情况表 填列；

   • 财务会计：依据《政府会计准则》，反映截至报告期末的资产、负债及净资产。

2. 收入支出表

   • 财务会计：按权责发生制分类分项列示收入、费用及盈余；

   • 预算会计：通过 预算执行情况表 体现预算收支执行结果。

3. 现金流量表

   • 财务会计：反映政府现金流入流出情况，与收入支出表同步编制。

4. 净资产变动表

   • 财务会计：展示净资产因收入、费用及盈余变动情况。

三、其他关键要素

• 报表附注 ：需披露会计政策、会计估计及重要事项说明；

• 财务情况说明书 ：补充说明财务报表数据背景及运行情况。

四、编制要求

1. 遵循准则 ：严格按《政府会计准则》《财政部会计制度》等规范执行；

2. 时间范围 ：以公历年度（1月1日-12月31日）为编制周期；

3. 货币单位 ：以人民币为基准，外币需折算为人民币。

五、示例结构（以财务会计报表为例）

资产负债表
收入支出表
现金流量表
净资产变动表
附注
财务情况说明书

总结

政府会计报表编制基础需明确区分预算会计与财务会计的核算基础，并分别依据收付实现制与权责发生制进行填列。需严格遵循国家会计准则和财务报告规范，确保报表的准确性、可比性和透明度。