​​灵活就业人员退休时养老保险缴费不足15年，能否补缴取决于参保时间和地区政策​​。​​关键点​​：2011年7月前参保者可能允许一次性补缴；多数地区需延长缴费至满15年；部分地区支持转入城乡居民养老保险或终止关系领取个人账户余额。

1. ​​补缴条件与限制​​
   若在2011年7月前已参保且缴费满5年，退休时仍不足15年，部分省份（如广东、北京）允许一次性补缴至满15年。其他情况通常需按月延长缴费，直至满足年限要求。非深户等特定群体可能无法补缴断缴部分，仅能续缴。

2. ​​延长缴费的普遍方案​​
   达到退休年龄后，可申请延长缴费，继续按月缴纳养老保险费。例如，北京要求延长缴费5年后仍不足15年方可一次性补缴；深圳则需满足户籍和缴费年限条件。

3. ​​替代方案​​

   • ​​转入城乡居民养老保险​​：职工养老保险缴费不足时，可转入户籍地城乡居民养老保险，按较低标准领取养老金。
   • ​​终止关系领取个人账户余额​​：不符合补缴或延长缴费条件者，可申请终止养老保险关系，一次性提取个人账户存储额，但失去终身养老金待遇。

4. ​​地区差异与操作建议​​
   各地政策差异显著（如深圳允许深户延缴，非深户需转回户籍地），建议直接咨询当地社保部门，通过官方渠道查询缴费记录并制定补缴或延缴计划。

​​总结​​：灵活就业者需尽早规划缴费，临近退休时若年限不足，优先选择延长缴费或转入居民养老保险，避免因政策变动影响待遇。具体操作以属地社保局答复为准。