中央统一规范执法编制的核心举措在于全面精简执法队伍、锁定编制底数、优化资源配置,并着重向基层倾斜执法力量,同时严控行政人员入口,建立标准化执法流程。
全面清理执法事项,杜绝无法律法规依据的行为,取消冗余交叉职能,动态调整清单,大幅精简市、区重复设置的执法层级,明确县级“局队合一”体制压实责任。省级原则上不设独立执法队伍,市级与辖区层级整合,乡镇探索“一支队伍管执法”模式。现有执法编制暂锁底数、维持分类现状,人员划转遵循“编随事走”原则,禁止挤占公益编制或违规转编,过渡期内严控人员增减,通过“老人老办法”保障队伍稳定。同步推进执法人员考核标准化,建立执法责任追溯体系,杜绝临时工辅助执法现象。通过顶层设计平衡规范管理与基层执法需求,推动编制资源向一线倾斜,重点加强事中事后监管效能,以体系化改革解决多头执法扰民难题,助力基层治理现代化与公共服务均等化。