可以

关于执法是否可以一人执法的问题，需结合不同执法场景和法律规定进行具体分析：

一、一般行政执法场景

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条规定：

• 调查或检查阶段 ：执法人员不得少于两人，并需向当事人出示证件。

• 简易程序 ：对公民罚款50元以下、法人罚款1000元以下或警告的行政处罚，可以由一人当场作出决定。

补充说明 ：若涉及复杂调查或检查，仍需两人以上共同实施。

二、公安交警领域的特殊规定

1. 简易程序适用

   交通警察在处理适用简易程序的交通违法行为时，可以由一人作出处罚决定。例如，对公民罚款200元以下、法人罚款3000元以下或警告的处罚。

2. “一人线下，一人线上”模式

   部分地区的交警采用“一人线下处理、一人线上审核”的模式，但需确保全程记录在案，接受监督。这种模式不违反《行政处罚法》的“两人执法”要求，但需结合具体地方性规定判断其合法性。

三、其他特殊场景

• 紧急情况 ：如突发事件处置，可能允许单人执法，但需事后补全程序。

• 协警辅助 ：部分场景可配备协警协助，但核心执法仍需主警完成。

四、司法审查标准

若单人执法行为被质疑，需从以下角度判断：

• 程序合法性 ：是否遵循《行政处罚法》第二十三条（当事人陈述和申辩权）、第三十七条等核心规定。

• 实质公正性 ：即使形式合规，若导致权力滥用或当事人权益受损，仍可能被司法否定。

总结

• 常规执法 ：一般需两人以上。

• 简易程序 ：对公民罚款200元以下、法人3000元以下可一人执法。

• 交警领域 ：部分简易程序可单人实施，但需符合地方性规定。

• 特殊场景 ：紧急情况或简易程序外，通常需两人以上。

建议执法人员在实际操作中严格遵循《行政处罚法》和部门规章，确保程序合法性与执法效果。