交通投诉12328是有效的，其作用主要体现在以下方面：

1. 权威受理平台

   12328是交通运输部全国统一的监督电话，覆盖道路运输、公路管理、客运服务等领域的投诉举报，包括拒载、乱收费、甩客等常见问题。

2. 高效处理机制

   • 实行“接诉即办”模式，通过“群众点单、执法接单”联动，确保诉求快速响应、精准分派、限时办结。

   • 针对货车司机等特殊群体，建立专项服务流程，优化转办督办机制，提升处理效率。

3. 多渠道协同服务

   与12345政务服务热线并行，提供导航转接服务，市民可根据投诉类型选择对应号码（如出租车拒载可拨打96520）。

4. 数据驱动治理

   通过热线数据聚焦行业难点和群众痛点，推动“问政交通”工作制度，以刚性约束实现精准治理和效能优化。

5. 明确受理范围

   不包含高速公路救援、水上遇险等应急业务，建议投诉时提供详细信息（如驾驶员状况、事件经过等）以提升处理效率。

总结 ：12328作为交通运输行业投诉主渠道，通过高效流程、多部门联动和数据赋能，能有效维护乘客权益、规范行业秩序，建议遇到交通问题时及时拨打。