根据《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，当老板既不安排工作也不辞退员工时，劳动者可通过以下途径**：

一、协商解决（优先途径）

1. 书面沟通 ：以书面形式明确表达恢复工作的意愿，要求公司说明原因并给出解决方案。

2. 保留证据 ：收集劳动合同、工资单、沟通记录等证据，为后续**提供依据。

二、行政投诉

向当地劳动监察部门举报，要求调查处理。若公司存在拖欠工资或未提供劳动条件，可申请责令支付工资或经济补偿。

三、劳动仲裁（核心救济途径）

1. 申请条件 ：若协商无果且公司未支付工资或未提供劳动条件，可依据《劳动合同法》第三十八条主张解除劳动关系，并要求支付经济补偿（每满一年支付2个月工资）。

2. 仲裁流程 ：提交仲裁申请书、证据清单等材料，参加庭审并陈述诉求。对仲裁结果不服可向法院起诉。

四、法律救济

若仲裁结果仍不理想，可向法院提起诉讼，通过司法途径进一步维护权益。

注意事项 ：整个过程中需注意时效性，劳动争议仲裁申请时效为一年（从知道或应当知道权益被侵害之日起计算）。