使用权

农村宅基地的权属性质属于 使用权而非所有权 ，具体分析如下：

一、所有权归属

根据我国《土地管理法》第九条规定：

• 城市市区的土地属于国家所有；

• 农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；

• 宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

农村宅基地的所有权明确归农村集体经济组织（如村民委员会）所有，村民仅享有使用权。

二、使用权特征

1. 占有与使用 ：村民对宅基地享有占有、使用的权利，可自主建造、修缮住宅及附属设施；

2. 限制转让 ：宅基地使用权不得买卖、出租、抵押或转让给本村以外人员，但可通过继承取得；

3. 期限限制 ：使用权通常为20-70年，届满后可依法续期。

三、与房屋所有权的区分

• 房屋所有权 ：村民通过建造房屋获得，属于个人财产，可自由买卖、继承；

• 宅基地使用权 ：与房屋绑定，随房屋转移，但本身不可单独交易。

四、特殊说明

• 继承问题 ：宅基地使用权可随房屋继承，但继承人仅获得使用权，不自动取得所有权；

• 非本村人员取得 ：本村以外人员可通过租赁、抵债等方式取得宅基地使用权，但需符合当地政策。

农村宅基地的权属结构为“集体所有权 + 个人使用权”，两者不可分割。