高空抛物查不到责任人时，由可能加害的建筑物使用人依法给予补偿，物业服务企业等管理人未尽安全保障义务的，需承担相应责任。

一、侵权责任：由可能加害的建筑物使用人补偿

根据《中华人民共和国民法典》第1254条的规定，如果高空抛物导致他人损害，但无法明确具体侵权人，则由可能加害的建筑物使用人给予补偿。这体现了法律对受害者权益的保护，同时也鼓励建筑物使用人之间相互监督，共同维护公共安全。

二、物业责任：未尽安全保障义务需担责

物业服务企业作为建筑物的管理人，有义务采取必要的安全保障措施，防止高空抛物或坠物事件的发生。如果因物业未尽到管理责任，导致事故发生，物业需依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。这要求物业必须加强日常管理，如安装监控设备、张贴警示标语等，以减少高空抛物事件的发生。

三、公安机关：及时调查，追责到底

公安机关在发生高空抛物事件后，有责任依法及时调查，尽力查清责任人。一旦明确侵权人，其将承担相应的民事或刑事责任。这不仅是对受害者的交代，也是对潜在违法者的警示。

四、法律后果：民事赔偿与刑事责任

高空抛物造成他人损害的，侵权人需承担民事赔偿责任，情节严重的还可能构成高空抛物罪，面临刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第291条之二，高空抛物危害公共安全的行为，最高可判处一年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金。

总结

高空抛物不仅危害公共安全，还可能导致严重的法律后果。当查不到具体责任人时，可能加害的建筑物使用人和物业服务企业需承担相应责任。为避免此类事件，物业应加强管理，居民需提高法律意识，共同维护头顶上的安全。