人社局（人力资源和社会保障局）在社会保障体系中扮演着至关重要的角色，其职责覆盖社会保障政策制定、实施和监督等多个方面。以下从职责、具体实施措施及实际成效三个方面进行详细说明：

一、人社局在社会保障中的主要职责

1. 政策制定与规划
   人社局负责拟订人力资源和社会保障事业发展规划，包括社会保障体系建设的政策框架。例如，统筹城乡的社会保障体系建设，制定养老、失业、工伤等社会保险政策。

2. 社会保险管理

   • 社会保险制度实施：负责养老、医疗、失业、工伤等社会保险的经办和管理，包括费率调整、基金统筹管理及监督。
   • 社会保险关系转续：推动社保关系在不同地区间的顺畅转移接续，确保参保人员的权益不受地域限制。

3. 促进就业与保障民生

   • 制定促进就业创业的政策，完善公共就业服务体系，为劳动者提供就业服务和职业培训。
   • 支持重点群体就业，如灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等，扩大社会保障覆盖范围。

4. 劳动关系协调

   • 处理劳动争议，维护劳动关系的和谐稳定。
   • 推动劳动法规政策的实施，保障劳动者合法权益。

二、人社局在社会保障中的具体实施措施

1. 完善重点群体社会保障政策

   • 灵活就业人员参保：放开灵活就业人员参保的户籍限制，允许其在就业地或户籍地参保，并选择按月、按季或按年缴费。
   • 新就业形态人员保障：扩大职业伤害保障试点范围，为快递员、外卖员等新业态从业者提供更高水平的保障。

2. 提高社保待遇水平

   • 城乡居民养老金提升：逐步提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金水平，重点向中低收入群体倾斜。
   • 优化社会保险政策：完善养老保险费率调整机制，推动企业年金和职业年金的发展。

3. 推进数字化服务

   • 推出“网上办”“掌上办”等便民服务，简化社保办理流程，提高服务效率。

4. 就业支持与人才引进

   • 举办招聘活动，提供创业补贴和**支持，促进重点群体就业创业。
   • 加强事业单位人才引进和培养，推动人力资源市场的健康发展。

三、人社局在社会保障中的实际成效

1. 覆盖范围扩大

   • 基本实现养老和医疗保险的全覆盖，持续将灵活就业人员、农民工等纳入社会保障体系。

2. 待遇水平提升

   • 城乡居民基础养老金和退休人员养老金标准逐年提高，惠及数亿参保人员。

3. 服务效率提升

   • 社保关系转移接续更加顺畅，政策宣传力度加大，群众对社保政策的知晓率和参与度显著提高。

4. 社会稳定与经济发展

   • 社会保障体系的完善为经济社会发展提供了“安全网”，促进了社会公平和民生改善。

总结

人社局在社会保障中通过政策制定、实施和监督，推动社会保障体系的完善和公平发展。其具体措施如灵活就业人员参保政策的优化、待遇水平的提升及数字化服务的推进，均显著提升了社会保障的覆盖面和服务质量，为社会稳定和经济发展提供了重要保障。