人力资源和社会保障局与原劳动局、人事局的区别主要体现在职能范围、管理对象及机构设置等方面，具体分析如下：

一、职能范围差异

1. 原劳动局职能

   主要负责企业劳动合同鉴证、劳动争议处理、劳动保险（含医疗保险报销）等劳动保障事务。

   例如：处理工伤认定、企业用工纠纷、核发失业保险金等。

2. 原人事局职能

   专注国家机关公务员的管理，包括职位分类、考试录用、绩效考核、职务升降、退休保障等。

   例如：公务员招录考试、年度考核、工资福利发放等。

3. 合并后的新职能

   人力资源和社会保障局整合了原劳动局和人事局职能，成为覆盖全民的社会保障和人力资源管理综合机构。

   除延续劳动保障职能外，新增公务员管理、人事制度改革、人才队伍建设等职责。

二、管理对象不同

• 劳动局 ：主要服务于企业及劳动者，维护劳动市场秩序。

• 人事局 ：仅限国家机关公务员，非在职人员不纳入管理。

• 人社局 ：覆盖企业职工、灵活就业人员及国家机关工作人员，实现全覆盖。

三、机构设置与历史沿革

• 历史沿革 ：原劳动局与人事局于2008年合并组建为人力资源和社会保障局，原劳动局职能被整合到新机构中。

• 内部架构 ：新机构下设多个职能科室（如工资股、人事调配股、人才交流中心等），并保留事业单位性质的人才交流服务中心。

四、其他关键区别

1. 社保管理 ：原劳动局负责具体保险事务，现由人社局下属的社会保险事业局专项管理。

2. 职称认定 ：原人事局负责专业技术职称评审，现由人社局统一管理。

3. 法律地位 ：劳动局为行政机关，人社局同样为行政机关，但职能更广泛。

总结

人力资源和社会保障局通过机构改革，形成了以社会保障为核心、人力资源管理为补充的综合性职能体系，既保留了原劳动局的社会保障职能，又扩展了公务员管理等领域，实现了职能的全面整合。