不包括

在编在岗人员 不包括编外人员 ，二者在编制性质、待遇保障等方面存在本质区别，具体分析如下：

一、编制性质不同

1. 在编在岗人员

   指通过正规渠道（如公务员考试、事业单位招聘等）进入单位，经组织部门或人事部门登记注册，享受财政保障待遇的正式员工。这类人员具有法定的岗位、职责和编制。

2. 编外人员

   指未纳入单位正式编制的人员，通常通过合同制、劳务派遣或临时工形式雇佣。他们不享受财政直接保障，编制归属用人单位自行管理。

二、待遇保障差异

1. 在编在岗人员

   • 工资、社保、公积金等均纳入财政预算，享受国家规定的福利待遇（如医疗、住房补贴等）。

   • 职业发展空间较大，通常包含晋升通道和培训机会。

2. 编外人员

   • 工资、社保等保障通常由用人单位自行承担，待遇水平低于在编人员。

   • 福利待遇（如节日福利、年终奖金等）可能受限，晋升机会较少。

三、岗位稳定性差异

• 在编在岗人员因编制保障，岗位稳定性较高；编外人员可能因合同到期或单位调整面临失业风险。

四、其他区别

• 人员管理 ：在编人员需通过组织部门或人事部门考核，编外人员管理相对灵活。

• 法律地位 ：在编人员属于单位正式职工，编外人员多为合同制劳动者。

在编在岗与编外人员是两种不同性质的身份，前者享受财政保障和全面福利，后者则依赖用人单位自主管理且待遇较低。