医保基金支出存在的风险主要包括以下五类,涵盖制度设计、管理漏洞、外部环境及违规行为等多方面因素:
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道德风险与逆向选择风险
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道德风险 :参保人或医疗机构为获取更多医保支付,采取伪造病历、过度诊疗等不正当手段。
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逆向选择风险 :健康状况较好者可能选择低档次医保,而患病者则依赖高保障,导致基金支出失衡。
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医疗过度消费与资源浪费
医疗机构可能通过分解住院、挂床住院、使用自费项目冒充医保项目等方式,增加不必要的医疗支出。
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欺诈骗保与违规操作
包括伪造身份、冒用亲属医保、虚假报销等行为,直接导致基金损失。
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政策与监管缺陷
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政策设计不合理(如缴费标准一刀切、缺乏激励机制),导致个人缴费积极性不足。
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监管机制不完善,存在法制漏洞,难以有效打击违规行为。
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人口老龄化与经济压力
随着老龄化加剧,医保需支付更多慢性病、养老等费用,而基金收入增长乏力,形成“收不抵支”风险。
总结 :医保基金支出风险需通过完善政策设计、强化监管、优化信息化建设等多维度措施综合防控,同时提高公众风险意识。