企业不愿意开具增值税专用发票（专票）而选择普通发票（普票）的主要原因如下：

一、税收政策限制

1. 小规模纳税人免税政策影响

   小规模纳税人若开具专票，即使符合月销售额10万元以下免税条件，该笔收入仍需缴纳3%增值税，导致免税额度被占用。而普票则可享受免税政策。

2. 一般纳税人无额外优惠

   一般纳税人开具专票与普票的增值税税率相同（服务类6%、商贸类13%），无额外税收优惠，因此开专票无额外成本节省。

二、管理成本与风险

1. 开票流程复杂

   专票需系统认证、税务检查，管理成本较高，且存在被重点稽查风险。

2. 普票操作简便

   普票无需认证，开具流程简单，适合追求效率的企业。

三、客户接受度与价格感知

1. 价格标签影响客户认知

   专票因税率较高，可能被客户视为价格更高，影响企业形象。

2. 实际成本由企业承担

   部分企业认为增值税可转嫁至客户，因此更关注开票流程的便捷性。

四、特殊场景下的选择

• 小规模纳税人代开专票 ：若需专票，小规模纳税人需额外申请代开，增加企业负担。

总结 ：企业选择专票或普票主要受税收政策、管理成本、客户认知等多重因素影响。小规模纳税人因免税政策限制更倾向开普票，而一般纳税人则需根据实际需求权衡开票类型。