《食品安全法实施条例》明确规定了“处罚到人”制度，旨在通过加大违法成本和强化责任追究，提升食品安全监管效能。具体规定如下：

1. 处罚对象与标准

   除对违法企业进行处罚外，若存在以下情形之一，还需对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员等个人进行罚款：

   • 故意实施违法行为

   • 违法行为性质恶劣

   • 违法行为造成严重后果

   罚款金额最高可达其上一年度从本单位取得收入的10倍。

2. 适用范围与例外

   • 适用于食品生产经营企业等法人单位，个体工商户等小业态直接处罚到人；

   • 大型企业中，若负责人以“重要责任”等言辞规避处罚，仍可能被追责。

3. 法律依据与实施亮点

   依据《食品安全法实施条例》第七十五条，结合第六十八条、第七十三条等条款，明确个人处罚责任。该制度通过“双罚制”强化了单位与个人的连带责任，有效遏制食品安全违法行为。

4. 配套惩戒措施

   违法者将被纳入“黑名单”，实施信用联合惩戒，同时完善与公安机关行政拘留的衔接机制，提高违法成本。

该制度通过细化责任主体、提高罚款上限及强化信用惩戒，形成“以罚促改”机制，显著提升了食品安全监管的威慑力。