经办人和证明人的核心区别在于职责定位和法律责任，具体如下：

一、职责定位

1. 经办人

   • 是直接办理业务或形成法律关系的当事人，负责提交申请、审核材料等核心流程。例如报销、借款等场景中，经办人需亲自完成操作。

   • 在法律关系中（如借条），经办人可能并非债务人，但需证明借款转交情况。

2. 证明人

   • 用于辅助验证业务真实性或法律关系有效性，通常需具备一定权限（如部门经理）。例如报销时需上级审批，或借条中需第三方证明借款事实。

二、法律责任

1. 经办人责任

   • 主要承担业务执行责任，若存在违规操作（如虚假报销），需承担主要责任。

   • 在法律关系中，经办人可能仅作为辅助角色，例如借条中需证明转借行为，但非直接债务人。

2. 证明人责任

   • 通常承担连带责任，需确保业务或关系的真实性。若证明虚假，可能面临法律追责。

   • 在高考关系证明等场景中，证明人需与经办人一致，但法律未明确禁止同一人担任。

三、应用场景差异

• 财务报销 ：经办人提交申请，证明人（如上级）审核真实性。

• 法律文书 ：经办人办理手续，证明人（如见证人）确认合法性。

• 日常事务 ：如设备采购需经办人执行，证明人（如部门负责人）审批。

两者在职责、责任及应用场景上存在明显区分，需根据具体场景明确角色定位。